彩客网双色球推荐

當前位置:論文網 > 論文寶庫 > 經濟管理論文 > 經濟危機論文 > 正文

經濟危機造就天賜良機

來源:UC論文網2019-03-06 08:18

摘要:

  這將是13億中國人的美好夢想:到了2020年,中國大地上已不再存有城鄉二元體制、沒有農村、沒有農民,農業改變成農業產業,農民改變成農業企業的農業產業工人,農村改變成有一定人口、企業集聚居住的鄉鎮社區,以...

  這將是13億中國人的美好夢想:到了2020年,中國大地上已不再存有城鄉二元體制、沒有農村、沒有農民,農業改變成農業產業,農民改變成農業企業的農業產業工人,農村改變成有一定人口、企業集聚居住的鄉鎮社區,以農戶家庭為單位的小農經濟不復存在,零散、無規劃、環境惡劣的自然村落消失了,失去勞動能力的老弱病殘和孤寡老人不再擔心沒有任何保障的生活……你已經找不到現在的農村和農民,取而代之的是數百萬計的各種農業企業和為農業產業配套服務的第二、三類產業企業,以及數億計的從事農業產業工作的國民(包括農業企業工人)。


  “消滅農村”“消滅農民”


  要實現這一宏偉藍圖,就必須全面深入的進行中國農業體制改革。


  現在的農業體制最為迫切的是要解決“三農問題”,它以農民問題為核心,表現為農民收入低,增收難,社會保障差,城鄉居民貧富差距大,實質是農民權益得不到保障。其次是農村問題,表現為農村面貌落后,經濟不發達。最后是農業問題,表現為農民種田不賺錢,產業化程度低。同時中國在城市化發展過程中,一些失去土地或務農工作的農民流轉到城鎮謀生,一部分更是成為“務農無地,上班無崗,低保無份”的流動人口,而另一部分已長期在城鎮立足,有穩定的工作、社保、醫保、住房甚至有自己的企業或股份,但卻又在原來的農村中持有承包田地和宅基地,不合理地得到兩塊資源。因此“三農問題”已成為城鄉一體化的全國性問題,已成為中國的國計民生、社會穩定、國家安全的大問題。


  中國13億人口中9億在農村,三農問題是關系改革開放和現代化建設成敗的重大問題。由于農業發展直接影響國家經濟的正常發展,占中國人口3/4的農村人口總體生活情況是中國總體生活情況的最主要體現。沒有農村的穩定就沒有全國的穩定,沒有農民的小康就沒有全國人民的小康,沒有農業的現代化就沒有整個國民經濟的現代化。因此不加快農業體制改革將是非常危險的,如果不從根本上解決農業產業問題、農村問題、農民問題,則將危及整個中國經濟。


  中國的改革開放實際始于1979年農村實行的家庭聯產承包責任制的改革,在當時打破“大鍋鈑”、極大地調動農民生產的積極性,促進當時的農業發展發揮了巨大作用。但是大家要知道,這種剛起步的改革,實際上是當時沒有辦法的辦法,是以生存壓力來迫使當時農業進行“倒退式”改革(退一步進二步)。如果中國當時城市國有、集體工業和商業改革仍停留在如同農村一樣的個人或多人承包、租賃式的層面上,不繼續深化改革,不進行根本性的體制改革,那么現在中國城市和工商企業等各種經濟就會出現如同現在的農業、農村、農民一樣的“三農問題”。現在任何有識之士都會認為如果城鎮的全體市民、居民和全部企業的職工和中國現在農村中的小農經濟一樣戶戶每人都有一份生產資料或者一份城鎮資產,都從事著以家庭為單位的工商生產經營的話,那簡直就是不可思議的事,也是不可能的事,假如可能那么這個經濟就一定是如同中國現在的“三農問題”一樣,天天、月月、年年都要為此擔心,并且一定會是一個很不好的“問題經濟體”。


  小農經濟的先天不足和現有耕地只需1~2億農業勞動力,農村現有勞動力總計達5.5億,有近3億多的過剩勞動力不得不進城打工,但城市并沒有足夠的就業崗位提供,形成數以億計的農村勞動人員就業難、收入低、幾乎無保障的局面。九十年代后對于農業體制是沒有進行大的改革。當我們意識到農業重要性積極抓農業時,又往往就農業抓農業,孤立地對待“三農問題”,未能從農業體制的根本上進行改革,把它與消除城鄉二元體制和消滅農村、消滅農民,把農業變為規模化農業產業整體來規劃改革,把它與二、三產業有機結合起來發展。進入WTO后中國農業產品又面臨外國農業強國的競爭,單一的家庭生產單位無力進行市場競爭,中國農業在發達國家農業面前幾乎潰不成軍。


  在近半個世紀新中國農業發展歷程中,中央和地方各級政府年年月月投入了大量的人力、物力、財力、精力,出臺了許多配套支持幫助農業、農村、農民發展的法律法規和政策措施,在一定程度上取得了很大的成效,使得“三農問題”得到一定的緩解,但始終未能從根本上解決“三農問題”,其根本原因是在于“幾千年遺留的、根深蒂固的、以個體家庭為單位的小農經濟的農業體制和傳統農業文化意識”,以致于幾乎所有國人將“每個農民都應有一畝三分地、一定生產資料進行自給自足的農業生產的個體農戶經濟”視為千年鐵打的規律而不敢越雷池一步。事實上這是不對的,更談不上科學,并使在此基礎上推行的一系列農業改革從一開始就存在先天不足的根本性缺陷。


  我國農村是典型的小農經濟,農戶的規模化和組織化程度低,曾經在改革開放初期發揮巨大作用的家庭承包經營制隨著改革的深入其弊端也充分暴露出來:產出十分有限,沒有發展后勁,僅能解決溫飽問題,抗風險能力極差,仍然幾乎靠天吃飯。在一些自然條件差、生存環境惡劣的地方,甚至無法解決溫飽問題。中國大部分農業作為弱小產業,投入大,生產周期長,產出小,不僅受市場制約,還受大自然制約,收入極不穩定。人們為了生存,瘋狂掠奪性使用自然資源,造成自然環境惡化,反過來又進一步制約農業和農村農民的發展。


  在如此狹小的土地經營規模和先天不足的小農經濟基礎上,無論怎樣添磚加瓦都建立不起現代化、產業化、農產品工業化的農業高樓大廈。農村每個人為了生存和那一畝三分地以及生產所需的各種生產資料(如種子、農藥、化肥等等)和生產工具,和由此產出的那么www.yulu.cc產品而忙碌奔波耗盡一生。并且在以農戶為單位的生產過程中,幾乎每個人都不得不從耕地、種植、施肥、殺蟲、除草、灌溉到供應、運輸、倉儲、銷售的全部環節單打獨斗,同時還要懂農業技術、農產品市場信息、一定財務知識和營銷管理等。實際上絕大多數農村農民是不可能做到的,即使是受教育程度高的城市居民也無法做到,特別是在現在全球一體化、現代化、信息化的市場經濟條件下更不可能做到。


  經濟危機造就了天賜良機


  綜上所述,現在的農業體制已經妨礙了整個經濟發展。極小規模、低產出、高消耗的小農經濟已耗費了幾代農民幾乎全部的人生和財富。


  這就是為什么此前中央和各級政府增加許多好的改革和政策措施如:減免農業稅費、推行義務教育、加強食品安全監控、加大銀行農業信貸、增加農業補貼、擴大農民就業和保障勞動權益、科技下鄉、推動社會保障“新農合”、促進環境保護等卻在一盤散沙的億萬個小農經濟個體面前事倍功半,收效甚微。


  因此如果不加快農業體制改革,不從根本上改變小農經濟模式,將危及整個中國經濟和國家安全、社會穩定。從農業體制的根本面進行改革已刻不容緩。


  目前中國已經有能力、有水平、有條件來解決“三農問題”了。中國農業體制改革應借鑒中國城鎮工商經濟體制改革的成功經驗,在中國成功改革30年的大好形勢下,大膽的以一種超常規、跳躍式發展進行改革是完全可行的。


  2008年百年難遇的世界經濟危機給了我們百年難遇的天賜良機。這場危機使我們建設所需的絕大部分成本如能源、原材料等各種生產資料均處于罕見的歷史低位,可謂天時、地利、人和,是農業體制改革的大好時機。對于遲早要做且必須要做的一系列基礎建設,越遲做其成本代價越高,耗費社會財富越多。農業體制改革在前期已做了大量鋪墊工作,在當前新農村建設的大潮下要趁勢而為,應勢利導,進行全面、深入、本質上的改革,這樣的改革更經濟、更有效、又好又快。


  經過30年的改革開放,中國已具備了全面進行農業體制改革的條件和綜合實力:


  一、長期穩定和諧的政治局面為改造和“消滅農村”提供了堅實的政治保障。


  二、良好的經濟發展勢頭和充足的國民儲蓄為改造和“消滅農村”提供了堅實的經濟保障。


  三、充足的外匯儲備和財政盈余為改造和“消滅農村”提供了堅實的資金保障。


  四、大量剩余、青壯年期的勞動力為改造和“消滅農村”提供了堅實的人力保障。


  五、世界各種物資的過剩以及通縮,許多行業充足的產能為改造和“消滅農村”提供了堅實的物資和資源保障。


  六、綜合國力明顯增強,總體進入工業化中期階段和城鎮化快速發展階段,大中城市經濟過剩,使我們已具備了“城市工業反哺農業并支持改造和“消滅農村”的基礎。


  當然9億農村人口的農業體制改革,在全國進行跨越式整體規劃改革所需要的投入是巨大的,即使自身有這個國力也應該考慮吸引國際投資和國際資金,應改變傳統“有多少錢辦多少事”的觀念,改變過去“有錢辦事、無錢不辦事”和“寧可將錢存起來貶值也不辦事”的習慣,向國內外大舉發行國債,通過借貸來進行這場史無前例的偉大建設。


  長遠看,世界范圍內大量資金為躲避經濟風險和動蕩以及通貨緊縮,會避開動蕩中的歐美日等國而選擇中國這樣高增長、穩定發展和有世界最大的市場的國家作為新目標市場。如果中國政府宣布實施積極的擴張經濟政策,并發行10~20萬億元國債,將吸引國外巨大的資金融入。


  中國持續30年的改革開放,社會長期穩定,經濟持續高速發展,巨大經濟成就和良好的政治、社會、投資環境,以及世界公認的中國未來經濟發展和市場需求的巨大潛力預期,為中國在國際上建立了良好的信譽。一個有信譽和巨大消費市場需求的經濟體所發行的國債將大有市場。金融危機中無處可投的大量資本正在歐美災區以外尋找避風港,借百年難遇的金融危機發行大量國債將使中國更為有效的利用資金全面進行各項改革和建設,包括重中之重的農業體制改革。作者:孫明杰。

核心期刊推薦


發表類型: 論文發表 論文投稿
標題: *
姓名: *
手機: * (填寫數值)
Email:
QQ: * (填寫數值)
文章:
要求:
彩客网双色球推荐