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淺談施工企業法律事務管理

來源:UC論文網2019-04-05 09:54

摘要:

  摘要:建筑市場競爭日益激烈,施工企業所面臨的風險與日俱增。筆者結合工作實際,就施工企業存在的法律風險及原因,提出了加強法律事務管理的建議。  關鍵詞:施工企業,法律問題,原因,建議,措施  激烈的市場競爭給施工企業帶來了不容忽視的法律問題,運用法律手段有效地防范和化解法律風險,已成為企業提高市場競爭力的重要方面。筆者結合曾在施工企業法律事務部工作的經歷,就施工企業存在的法律風險及原因、加強法律...

  摘要:建筑市場競爭日益激烈,施工企業所面臨的風險與日俱增。筆者結合工作實際,就施工企業存在的法律風險及原因,提出了加強法律事務管理的建議。


  關鍵詞:施工企業,法律問題,原因,建議,措施


  激烈的市場競爭給施工企業帶來了不容忽視的法律問題,運用法律手段有效地防范和化解法律風險,已成為企業提高市場競爭力的重要方面。筆者結合曾在施工企業法律事務部工作的經歷,就施工企業存在的法律風險及原因、加強法律事務管理的建議等方面談談自己的看法。


  一、施工企業存在的法律風險


  由于各種原因,市場給施工企業帶來的風險日益增多,如技術、環保、安全管理方面的風險,合同簽訂和履行方面的風險,投資風險,勞動法律關系風險,知識產權管理風險,資金管理風險等等。各種風險處理不當會引發各種法律風險。


  二、存在法律風險的原因


  (一)對法律事務工作的重要性認識不足


  在市場經濟條件下,企業的任何一項行為都面臨著法律風險。一些施工企業對法律事務工作認識不足,沒有清醒地認識到法律風險對企業生存和發展的重要影響,沒有從事關企業生死存亡的戰略高度來認識和重視企業法律風險防范。


  (二)法律事務工作的前瞻性不夠


  發揮法律事務工作的法律風險防范職能,需要把法律事務管理工作貫穿于企業工作的各個環節和各個方面。企業法律事務工作主要以預防為主,其次才是依法解決、處理已發生的法律糾紛。


  (三)法律事務工作人員綜合能力不高


  在法律事務的實際工作中,一些工作人員綜合能力不高,有的服務意識不強,對企業內外環境把握不夠;有的對企業的業務范圍及流程、必要的技術知識及規程規范等沒有全面的了解;有的不具備必要的經營管理知識。特別是同司法和行政執法部門接觸過程中,缺乏優秀的溝通和公關能力,不能最大限度的維護企業合法利益。


  三、加強法律事務管理的建議


  (一)加強法律事務管理的原則


  1.嚴格依法辦事、依法經營管理的原則。


  2.維護本企業的合法權益的原則。


  3.事前防范為主的原則。


  4.管理為主的原則。


  (二)加強法律事務管理的具體措施


  1.健全法律事務管理工作機構和隊伍建設


  設立專職的法律事務管理部門,并在各下屬單位配備專職或兼職法律事務人員,形成科學的法務工作網絡體系。


  法律事務人員必須具備法律知識、精通法律法規,熟悉企業的經營管理流程。有選擇的引進已經取得“企業法律顧問”、“律師執業資格”或通過司法考試的、有志于從事企業法律事務管理工作的人員,充實到法律事務機構中去;引進高校法學專業畢業生使其熟悉企業管理;鼓勵員工參加法律業務相關資格證書的考試和學習;以組織考察交流、參加重大案件的討論和觀摩開庭等形式,培養一批既熟悉企業生產、經營、管理的專業知識,又具有法律專業技能的復合型法律事務管理骨干力量,使公司法律事務管理人員具有相應的上崗資格與較高的業務水平。


  從加強法律事務人員、機構自身建設入手,建立、規范和完善法律事務管理機構自身的各項工作制度及流程,保證公司法務工作有序、高效實施。


  2.健全公司規章制度體系


  企業法律事務管理工作要按照規劃要求,全面規范企業合同管理、規章制度管理、案件管理、知識產權管理、法律咨詢與培訓管理、投資及工商注冊登記事務管理等法律事務,以構建嚴密的法律事務管理制度體系。法律事務工作人員要全過程參與企業的規章制度建設、重大經營管理決策、合同簽審、經濟糾紛處理等涉法活動;負責解答公司經營與管理各環節中的法律問題,并提出法律咨詢意見;提請選聘社會專業律師,并進一步拓寬法律服務領域,提高服務質量和水平。要結合企業發展規劃,強化規章制度的建立、健全與完善,并保障其執行。


  (1)制定規章制度管理辦法。為使企業規章制度的制定、修改和廢止活動程序化、規范化,保障規章制度的合法性和有效性,推進依法治企的進程,要制定相應的規章制度管理辦法。


  (2)梳理、完善原有的規章制度。為適應市場經濟環境逐步完善的新形勢,對原有的規章制度進行梳理、修改和完善,確保對內政令統一,對外與時俱進。


  (3)進行規章制度匯編。根據工作需要制定并完善各項規章制度,保證企業各項活動有章可循,并將本企業各部門、各方面的規章制度匯編為《規章制度匯編》,形成科學完善的規章制度體系。


  (4)嚴格對規章制度的執行和監督。完善責任追究制度,做到有章可依,執章必嚴,違章必究。


  3.制定并實施普法規劃,加強法制宣傳教育


  根據國家普法規劃要求,結合企業實際情況和需要,制定出本單位的普法規劃和年度法制宣傳教育計劃,有計劃、分層次、講實效、有針對性的深入開展普法教育。


  (1)抓住普法重點,開展普法教育。


  在普法教育過程中,要以領導干部和經營管理人員為重點,建立企業領導干部學法、用法考核制度及領導干部任前法律知識考試制度,把領導干部任職期間的法治工作情況列入干部考核評價體系,把能否“依法決策、依法經營、依法管理”作為干部考核的重要依據。


  (2)采用多種形式實施普法教育。


  根據普法規劃要求,精心組織,形式多樣,狠抓落實,通過開展法制宣傳有效提升企業干部員工的法律意識和法律素質。


  4.進一步強化合同管理


  (1)進一步健全合同管理制度,使合同管理有章可循。


  (2)各級管理機構應配備具有較高法律素質和業務水平、熟悉合同法及相關法律知識的專兼職合同管理人員,負責合同管理的日常工作和承辦其他合同事務。


  (3)要加強對合同的各階段管理,避免合同風險,確保企業利益。


  (4)針對企業及各下屬單位可能發生的合同法律糾紛,法律事務管理部門應提前介入、全程參與,做好事前防范工作,盡力避免糾紛或案件的發生,做到即使發生糾紛或案件,也必須在事實和法律方面有利于企業取得或維護其合法權益。


  5.加強案件管理


  (1)制定案件管理規定。應明確企業案件管理辦法,并堅持案件及時上報制度和案件統計制度,對隱案不報或嚴重失職,致使企業權益受損的直接責任人嚴肅處理,絕不姑息。


  (2)強化案件管理實效。對企業及下屬單位的各類案件,由法律事務管理部門歸口管理,各相關部門要通力合作,對案件的證據資料收集、分析和應訴提供必要的業務支持,提升對案件的處理能力。


  6.積極維護公司合法權益


  結合我國逐步完善市場經濟的新形勢,為提高企業的抗風險能力,增強自身的市場競爭力,必須增強維權意識,主動做好起訴、應訴和非訴調解工作。


  注重知識產權保護工作,嚴格遵守《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國專利法》等知識產權法律法規,清理企業所擁有的商標、專利、文字作品、計算機軟件、商業秘密等知識產權,發現外單位侵權的一定要主動采取法律手段維護公司的合法權益。


  另外,企業領導要注意充分調動法律事務人員的工作積極性,在活動經費保障、工作條件、職稱待遇等方面給予關心,同時要加強對企業法律事務工作人員的工作考核。法律事務工作人員要積極努力提高自身的法律素質、業務水平,履行工作職責,充分發揮職能作用,為維護企業經營權益、防控法律風險做出貢獻。


  四、結語


  施工企業必須加強法律事務管理,一方面使企業的生產經營與市場接軌,滿足市場需要,提高企業適應市場和參與市場競爭的能力;另一方面使企業在生產經營管理過程中維護自身合法權益,提高企業經濟效益,提升企業的品牌和形象,使企業更加牢固的立足市場,實現持續健康發展。


  作者簡介:張欣,1977年11月生,大學本科學歷,經濟師。

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